“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026年2月9日至10日，习近平总书记在考察北京时强调，北京要“在率先基本实现社会主义现代化上努力在全国发挥示范作用”，为新时代新征程首都现代化建设进一步指明了方向、提供了遵循。2026年春节假期后首个工作日，尹力书记和殷勇市长到海淀区调研，要求海淀区“深入学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神，充分发挥教育科技人才资源密集优势，加快提升国际科技创新中心发展能级，以科技创新引领产业创新，大力发展新质生产力，为率先基本实现社会主义现代化注入更多新动能”。2025年全区地区生产总值近1.37万亿元、增速7.2%、占全市的26%，实现了高基数上的高增长，形成了1个万亿级、4个千亿级产业集群，汇聚了全国顶尖的科教资源，形成了教育、科技、人才三位一体、良性互动的独特生态。这厚重的积淀，既是我们服务国家战略的最大底气，也要求我们必须坚定不移走好新时代科技创新之路。新征程上，海淀区的责任使命就是用好科技创新这个“关键变量”，持续激活并将其转化为驱动高质量发展的“最大增量”，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵。

强化战略科技力量，在服务高水平科技自立自强上当好排头兵

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。强化国家战略科技力量，是实现高水平科技自立自强的根本支撑。2026年5月8日，尹力书记围绕着力加强基础研究到海淀区调研，要求我们“找准着力点和突破口，努力打造世界一流的原始创新策源地”。海淀区作为国家战略科技力量最密集的区域，围绕国家最紧急、最紧迫的战略需求，以制度创新为牵引，发挥新型举国体制优势，系统整合顶尖创新资源，构建新型“有组织的科研”海淀范式，形成服务国家战略的强大合力。

提升基础研究能级。加大算力网、电力网、信息通信网络等科技基础设施的运行保障，全力保障国家实验室、全国重点实验室高效运行，支持其开展前瞻性、战略性基础研究。建立海淀联合基金，采用“企业出题、科研答题”模式，精准对接国家重大需求与市场前沿课题。2025年，基金总规模达到1.375亿元，创历史新高，有效激发产学研协同创新的内生动力，初步形成了需求牵引、市场导向的科研组织新模式。

强化关键技术攻关。支持北京智源人工智能研究院、北京通用人工智能研究院等国家战略科技力量开展前沿探索。智源研究院相继发布全球首个多模态世界模型，在通用人工智能基础理论与关键软件生态建设上取得系列突破。北京智谱华章科技股份有限公司发布的下一代旗舰基座模型，全面兼容七大主流国产芯片平台，在复杂推理与智能体能力上实现里程碑式跃升，为筑牢自主可控的人工智能算力底座作出了海淀贡献。

提升自主创新能级。体系化的组织带动了高质量的产出。2025年，全区专利合作条约（PCT）国际专利申请量达5000件、占全市47%，数量居全市各区之首；有效发明专利拥有量达35万件、占全市的46%，持续巩固了全国科技创新策源地的领先地位。全球首款类脑互补视觉芯片“天眸芯”、全球首个通用人工智能体“通通”、长安链3.0等一批重大原创成果相继涌现，彰显了海淀区的硬核实力。

建设现代化产业体系，在发展新质生产力上当好排头兵

习近平总书记今年春节前夕在北京考察时强调，“北京推动高质量发展的着眼点和着力点，要放在构建‘高精尖’的经济结构、建设体现北京特色的现代化产业体系上”，深刻揭示了发展新质生产力的基本路径在于科技创新与产业创新深度融合，建设现代化产业体系。海淀区坚持以科技创新引领产业创新，系统布局技术驱动、要素耦合、韧性安全的“1+X+1”现代化产业体系。第一个“1”（人工智能）是驱动千行百业的通用技术引擎，“X”（新兴产业和未来产业）是响应技术变革、保持产业活力的动态应用矩阵，最后一个“1”（科技服务业）是滋养整个系统的“雨林式”创新生态。

坚持人工智能产业占先发展。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。海淀区将人工智能作为“塔尖”，就是要集中优势资源，在基础理论、底层框架、核心算法上实现突破，并推动其与千行百业深度融合，塑造未来发展的核心竞争优势。目前，全区已集聚核心企业超过2000家，2025年产业规模达到3575亿元，正在打造世界级人工智能创新生态。为强化产业空间承载，正以百年京张铁路遗址公园为轴，按照“三区两翼”（“三区”即北部学北园AI自主创新加速区、中部AI原点社区和南部大钟寺AI产业集聚区，“两翼”即西侧中关村科技服务翼和东侧小月河场景赋能翼）格局，规划打造“百年京张AI创新带”，建设融历史文脉、前沿科技、开放生态于一体的世界级人工智能创新街区。以开源开放构筑创新底座，支持具身智能与科学计算的新一代开源成果，全力构筑全球人工智能开源协作生态，定义智能时代的“海淀范式”。

培育壮大新兴产业和未来产业。“X”意味着产业的无限可能。产业布局要有前瞻性、灵活性，需要与全球科技创新同频共振、迭代更新。在深入研判全球趋势的基础上，立足海淀区资源禀赋，当前聚焦了“5+3”（“5”包括集成电路设计、医药健康、商业航天、工业软件、高端科学仪器五大战略性新兴产业，“3”包括具身智能、量子科技、脑机接口三大未来产业）重点方向，旨在瞄准颠覆性前沿，提前布局，抢占未来竞争制高点。例如，在商业航天领域，当前集聚了全市超六成（约200家）相关企业，形成了从卫星研制到运营服务的完整链条。

做强全链条科技服务业。科技服务业涵盖研发设计、检验检测、创业孵化、科技金融、知识产权等，是连接知识创造与价值实现的“润滑剂”。全区拥有近1万家国家高新技术企业和460家国家级专精特新“小巨人”企业，其茁壮成长离不开覆盖全生命周期的服务网络。在投融资领域，通过政策与资本双轮驱动，系统性降低创新创业成本，构建覆盖企业全生命周期的投资矩阵。制定《海淀区打造最具投资价值之城实施方案》，推出32项重点举措，全生命周期陪伴企业成长，让海淀区成为创新成果转化效率最高、创业成功概率最大的区域。

统筹教育科技人才一体发展，在建设高水平人才高地上当好排头兵

海淀区坚持教育为基、科技为要、人才为本，率先在统筹教育科技人才一体发展上破题，形成“教育培养人才、人才驱动创新、创新反哺教育”的良性循环，打造世界重要人才中心和创新高地的战略支点，为高水平科技自立自强提供坚实的人才底座。

打通产教融合通道。充分发挥高校院所高度集聚优势，深化区校（院）战略合作，全力支持驻区高校“双一流”建设。支持中关村学院建设，积极推进新兴领域国家级学院和平台落地。鼓励并支持领军企业与高校、科研院所共建联合实验室、创新研究院，共同开展“订单式”人才培养和关键技术攻关。推动人工智能企业与高校计算机学院联合开设“AI+专业”课程，让产业前沿知识直接进入课堂。支持高校学生深入企业开展课题研究和实习实践，实现创新人才培养与产业发展需求同频共振。

优化成果转化生态。搭建“五方六力”科技成果转化机制，推动中关村科学城管委会、高校院所、投资基金、孵化载体、科技园区（五方）紧密协同，让组织力、创新力、价值力、培育力、承载力、市场力（六力）同频共振。建立了“一校（所）一策”的精准服务机制，“蹲点”发掘高价值成果，“靠前”解决转化难题。深入推进全国高校人工智能区域技术转移转化中心建设，支持大学科技园优化重塑，探索国家实验室、高校院所成果转化新模式，支持特色园区与高校院所共建常态化承接机制，形成原始创新至产业化协同布局。

优化人才服务环境。高标准推进“人工智能人才特区”建设，深入实施“海英人才”计划，对战略科技人才、产业领军人才、青年创业英才，提供“一站式”全周期服务。发布“海青安居”政策举措，配套资金，切实解决青年人才的后顾之忧。营造“类海外”的生活环境，规划建设集国际学校、诊所、服务式公寓、多元文化设施于一体的国际化社区，让来自全球的青年才俊能够“住得下、稳得住、能创业、成得好”。

塑造一流城市形态，在打造宜居宜业创新城区上当好排头兵

在创新驱动发展的时代，城市的竞争力越来越体现在对高端创新要素的吸引力和承载力上。海淀区拥有100余个科技园区，承载18万家企业，形成了“热点—链条—网络”的立体空间结构，但同时也面临空间资源紧张、职住平衡等挑战。海淀区坚持“人城产”融合发展理念，系统优化创新、生活、生态空间布局。

构建创新空间格局。面对空间资源约束，坚持全域统筹，构建“南北一体、圈层联动”的创新空间新格局。南部地区侧重功能优化与提质，通过城市更新建设集科研、办公、商业、居住于一体的科创街区，提升创新空间品质与街区活力；北部地区则强化战略腹地和高精尖产业承载地定位，保障重大产业项目落地，并加快推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设，促进职住平衡。在此过程中，推动校区园区社区“三区融合”，促进创新圈产业圈生活圈“三圈联动”，让创新要素在园区集聚、在校区孕育、在社区生根。

推动智能赋能治理。将整个城市作为开放实验场，推动人工智能全面赋能城市治理。深化“城市大脑”建设，由“城市大脑”支撑的北京12345市民服务热线平台完成智能化升级，通过人工智能快速分析工单、预判热点，助力海淀区2025年接诉即办综合成绩位居全市之首，实现了从“接诉即办”向“未诉先办”的治理模式变革。推动“城市智能体”在交通、社区、政务等领域落地，如在四道口地区部署智能交通系统，使试点路口高峰拥堵指数下降超40%；在东升镇试点“AI社工”，服务7万余名居民，实现民生诉求秒级响应。智慧治理正让城市运行更高效、生活更便捷。

提升城市品质韧性。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将优美生态环境作为海淀区的独特优势。坚决打好污染防治攻坚战，持续深化“0.1微克”行动，空气质量连续11年保持城六区最优。系统实施城市更新，打造全市首个区级城市更新政策工具箱，中关村西区及大融城更新改造等12个项目获评北京城市更新最佳实践，推进“拆墙透绿”、花园城市建设，让市民推窗见绿、出门入园，首都城市环境建设管理考核连续三年位居中心城区首位。“美丽海淀”正成为一张亮丽的城市名片。将安全发展摆在首位，全面提升城市在公共卫生、安全生产、防灾减灾等方面的风险预警与应急处置能力，让海淀人民群众安心工作、舒心生活。

时代召唤，使命在肩。站在“十五五”发展新起点上，我们将始终牢记殷殷嘱托，坚决贯彻落实市委、市政府的工作要求，以“创新之新”领跑未来，以“产业之新”赋能未来，以“人才之新”激活未来，以“城市之新”承载未来，以“奋斗者”的姿态保持“领跑者”的地位，坚定不移走好新时代科技创新之路，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵，奋力谱写以高水平科技自立自强支撑中国式现代化建设的海淀篇章。

来源：前线理论圈